רגולציה מול רשויות מקומיות
עו"ד עפרה שרון מלווה גופים ציבוריים ועמותות בכל היבטי הרגולציה מול רשויות מקומיות, בדגש על תמיכות, מכרזים והתקשרויות. במסגרת זו היא מעניקה ייעוץ שוטף בגיבוש נוהלי תמיכה, ליווי ועדות תמיכה ועריכת מסמכי מכרזים – לצד ייצוג מול גורמים משפטיים ואדמיניסטרטיביים ברשות.
על בסיס ניסיון רב שנים בעבודה ציבורית וחשיפה מעשית למדיניות תקצוב ומנגנוני רגולציה, עפרה מביאה עמה הבנה ייחודית של דרך קבלת ההחלטות ברשויות המקומיות, לרבות הדינמיקה שבין הדרג המקצועי לדרג הנבחר. שילוב זה מאפשר לה לסייע בקידום תהליכים רגולטוריים בצורה מדויקת, להפחית חיכוכים משפטיים ולתמוך בניהול תקין ושקוף של כספי ציבור.
ייעוץ לדירקטוריונים
עו"ד עפרה שרון מלווה דירקטוריונים של עמותות, חברות בת ציבוריות וגופים ציבוריים, במטרה להבטיח עמידה מלאה בדרישות החוק וקידום ממשל תאגידי תקין. במסגרת הייעוץ המשפטי היא מסייעת בניהול סיכונים משפטיים, תיעוד מדויק של החלטות והגדרת תחומי אחריות – תוך דגש על שקיפות ואחריות כלפי הגופים המפקחים והציבור.
עו"ד שרון שימשה כיו"ר ועדת ביקורת במועצה להסדר ההימורים בספורט (טוטו), כסגנית יו"ר ובתקופה מסוימת גם כממלאת מקום יו"ר המועצה. תפקידים אלו העניקו לה ניסיון מעשי עשיר בניהול ופיקוח על דוחות ביקורת חקירתית, וליווי מקצועי במענה לדוחות מבקר המדינה ולדוחות חקירתיים לרשות החברות הממשלתיות.
הייעוץ כולל ליווי מקצועי בנושאי ניגודי עניינים, שיקול דעת מנהלי וחובת נאמנות, וכן ניהול והכנה של דוחות ביקורת ותגובת הגופים לביקורות וחקירות פנימיות וחיצוניות. עפרה פועלת מתוך הבנה מעמיקה של המורכבות התפקודית והמשפטית של דירקטוריונים בגופים ציבוריים, ומבוססת על ניסיון והשתתפות בישיבות הנהלה, ועדות ביקורת וגופים מפקחים.
הקשר ההדוק עם נוהלי הפיקוח והבקרה בישראל מאפשר לה לספק ליווי משפטי אמין, מדויק ושקט, שמקדם פעילות תקינה, יעילה ובטוחה של הדירקטוריון מול כל הגורמים הרלוונטיים.
העבודה מבוססת על ניסיון והשתתפות בישיבות הנהלה, ועדות ביקורת וגופים מפקחים. עפרה מבינה את המורכבות התפקודית של דירקטוריון בגוף ציבורי – ויודעת לספק ליווי שקט, מדויק ומבוסס הכרות עם נוהלי הפיקוח והבקרה בישראל.
חוות דעת משפטיות ורגולטוריות
עו"ד עפרה שרון מנוסחת חוות דעת משפטיות מקיפות עבור עמותות, גופים ציבוריים, דירקטוריונים ואיגודים מקצועיים. חוות הדעת מתמקדות בנושאים רגולטוריים, בפרשנות משפטית של חקיקה ותקנות, ובהערכת ההשלכות המשפטיות של החלטות ניהוליות מורכבות.
כל חוות דעת נכתבת במטרה להוות כלי עבודה ברור, אפקטיבי ומותאם לקהל היעד – בין אם מדובר בעורכי דין פנימיים, מנכ"לים או חברי ועדות. עפרה מקפידה על ניסוח בהיר, מדויק וללא מורכבות מיותרת, תוך שמירה על רגישות לייחודיות של כל לקוח והקשר הפעילות שלו.
היכרותה המעמיקה עם המערכת הציבורית ודרכי הפעולה ברשויות השונות מאפשרת לה לנסח מסמכים משפטיים המתכתבים באופן מדויק עם השפה, הציפיות והדרישות של הגורמים הרגולטוריים הרלוונטיים.
עתירות מינהליות
עו"ד שרון מתמחה בניסוח וייצוג עתירות מינהליות, בעיקר מול רשויות ציבוריות, עיריות, משרדי ממשלה ורגולטורים. במסגרת זו היא מייצגת לקוחות בבתי המשפט לעניינים מינהליים במטרה לבטל החלטות או צווים המנוגדים לחוק, לעקרונות המינהל התקין או לכללי הסבירות.
הניסיון הרב בסקטור הציבורי וההיכרות המעמיקה שלה עם אופן פעולתן של הרשויות הציבוריות מעניקים לה יתרון משמעותי בניסוח עילות עתירה מדויקות, בהכנת טיעונים משפטיים חזקים ובבחירת האסטרטגיה המשפטית האפקטיבית ביותר להגנה וקידום האינטרסים של לקוחותיה במסגרת המנהלית-משפטית המורכבת.
ייצוג מול גופים ממשלתיים
עו"ד שרון מייצגת גופים ציבוריים, עמותות ודירקטוריונים מול משרדי ממשלה, ועדות ציבוריות, רגולטורים ומחלקות משפטיות במערכת הציבורית. במסגרת הייצוג היא מסייעת בהגשת מסמכים משפטיים, ניהול תכתובות פורמליות, השתתפות בישיבות וביקורות, ומתן תגובות מקצועיות ומותאמות למסמכי רגולציה ובקרה.
כמו כן, מלווה לקוחות בהליכי עתירות מינהליות ובג"צ, ומסייעת בהגנה על זכויותיהם ובהבטחת קבלת החלטות תקינות מול הגופים הציבוריים.
היכרותה העמוקה עם תהליכי העבודה והמנגנונים הפנימיים במשרדי ממשלה מאפשרת לה לנתח כל פנייה, דרישה או טיוטת מסמך בצורה מדויקת, ולנווט את הלקוח בדרך פעולה שקולה ואפקטיבית. כך היא מונעת הסתבכויות מיותרות, מפחיתה עיכובים ומבטיחה עמידה מלאה בדרישות החוק תוך שמירה על האינטרסים של הלקוח.
דיני ספורט ואיגודים מקצועיים
עו"ד שרון מלווה עמותות, איגודי ספורט וגופים ציבוריים לאורך כל שלבי הפעילות, בדגש על ניהול משפטי שוטף, עמידה ברגולציה וקידום ממשל תאגידי תקין. במסגרת עבודתה היא מעניקה ייעוץ וליווי מקצועי בתחומים מגוונים הכוללים ניסוח ותחזוק תקנונים פנימיים, עמידה בדרישות רשם העמותות ומשרד הספורט, וביסוס נהלי עבודה פנימיים בהתאם לחוק.
לעפרה ניסיון של כ-15 שנה כיועצת משפטית במשרד התרבות והספורט, שם עסקה בין היתר בכתיבת מבחני תמיכה, ליווי הליכי מכרזים והשתתפות כחברה בוועדות התמיכות והמכרזים של המשרד. רקע זה מעניק לה הבנה מעמיקה של תהליכי התמיכה הציבורית בענף הספורט, לצד היכרות מעשית עם מנגנוני קבלת ההחלטות והממשל התאגידי במערכת.
ניסיונה הרב כולל ליווי גופים ספורטיביים בהליכי ביקורת עומק, טיפול בהשגות וכתיבת מענה מקצועי לרשויות ולגופים ממשלתיים, לצד ייעוץ אסטרטגי בזמן אמת מול משרד הספורט, רואי חשבון מבקרים והמערכת הביקורתית של הרגולטור. בנוסף, היא מלווה תהליכי קבלת תמיכות ממשלתיות ומוניציפליות – לרבות ניתוח קריטריונים, בדיקת זכאויות, כתיבת נהלים פנימיים וליווי מול ועדות התמיכה.
כמו כן, עפרה מתמחה בהובלת הליכים מינהליים – כולל הגשת עתירות לבתי המשפט המינהליים בנושאי תקצוב, תמיכות והחלטות של רשויות ציבוריות. תפקידיה כדירקטורית במועצה להסדרי ההימורים בספורט (כממלאת מקום יו"ר, סגנית יו"ר ויו"ר ועדת ביקורת) וכחברת דירקטוריון במכון וינגייט, מקנים לה ראייה רחבה ויכולת מוכחת לגבש פתרונות משפטיים אפקטיביים גם בסביבות רגולטוריות מורכבות.
היכרותה המעמיקה עם ענף הספורט בישראל תורמת לדיוק משפטי גבוה ולהתנהלות יעילה מול משרדי ממשלה, מוסדות תמיכה ורגולטורים בתחום.
עמותות ומלכ"רים
עו"ד עפרה שרון מלווה עמותות ומלכ"רים וארגונים ציבוריים לאורך כל שלבי הפעילות – החל משלב ההקמה ורישום העמותה ברשם העמותות, דרך ניסוח תקנונים ובניית מבנה ארגוני נכון, ועד לליווי משפטי שוטף מול רשם העמותות ורגולטורים נוספים.
בזכות ניסיון של למעלה מ-15 שנה במערכת הציבורית, לצד הובלת רפורמות לאומיות וניהול תהליכים משפטיים מורכבים, עפרה מביאה הבנה עמוקה של הצרכים המעשיים של העמותות – והיכולת לתרגם אותם לפתרונות משפטיים אפקטיביים.
בין השירותים הניתנים:
- ייעוץ שוטף לרשויות ציבוריות, עמותות וחברות לתועלת הציבור
- גיבוש מסמכי יסוד: תקנון, נהלים פנימיים
- רגולציה וממשל תאגידי: מניעת ניגודי עניינים, כללי אתיקה והגנה על נושאי משרה
הראייה הרחבה, לצד הקפדה על פרטים, מאפשרים לעמותות שעובדות עם עו"ד שרון לפעול מתוך ביטחון משפטי, ולהתרכז במה שחשוב באמת – השגת מטרותיהן הציבוריות.
